马来西亚将于2026年6月1日起全面改革其就业准证（EP）框架，这是自2016年以来针对外籍人士就业规则所作出的最重大调整。内政部于2025年10月17日获得内阁批准后宣布，修订后的《新外籍人士就业政策》（NEEP）将推出两项重大变革，这些变革将直接影响数千名外籍专业人士及其雇主：大幅提高最低薪资门槛，并对外籍人士持同一份就业准证的停留期限设定新的硬性限制。
雇主和人力资源团队不应等到6月才开始规划。2026年6月1日及之后提交的新申请和续签申请均须遵守新规定——这意味着2026年年中到期的续签申请可能已受到影响。
重要提示 — 过渡期申请：
在2026年6月1日之前提交的完整申请仍将按照原有政策进行评估。但是，如果申请因材料不齐而被退回，必须在90天内重新提交——如果重新提交的时间在2026年6月1日之后，则适用新政策。
一、新的薪资门槛
最直接且影响最大的变化是，所有三类EP签证的最低月薪标准均大幅上调。对许多机构而言，这些数额几乎是此前要求的两倍。
EP类别 | 现行最低月薪 | 修订后最低月薪（2026年1月起） |
Category I | 10,000马币 | 20,000马币及以上 |
Category II | 5,000 – 9,999马币 | 10,000 – 19,999马币 |
Category III（通用） | 3,000 – 4,999马币 | 5,000 – 9,999马币 |
Category III（供应商制造要求） | 3,000 – 4,999马币 | 7,000 – 9,999马币 |
第二类和第三类EP需提交一份旨在培养马来西亚人才的正式继任计划。
工资门槛仅适用于基本工资
津贴、奖金及其他款项均不计入最低标准。比如：根据新规，一名外籍员工若总薪酬为18,000马币，但基本工资仅为9,000马币，则不符合第一类资格。
雇主应注意的其他要求
除了薪资调整外，更新后的就业准证框架还引入了雇主应提前规划的其他结构性考量：
- 雇佣期限限制
就业准证的有效期仍与类别等级挂钩，较高层级的职位通常享有更长的有效期，而较低层级的职位则可能面临较短的批准期限和累计期限限制。 - 继任规划要求
对于中低层级的外籍员工职位，雇主可能需要证明已制定明确的计划，以在未来逐步将知识转移给本地员工。
这些变化要求雇主不仅要遵守薪资规定，还需将长期的劳动力本地化战略纳入招聘决策中。
这意味着什么
第一类门槛翻倍——基本工资从10,000马币提高到20,000马币——是此次调整中最引人注目的数字。对于第三类，最低标准从3,000马币提高至5,000马币（制造业及制造业相关服务（MRS）领域为7,000马币），这将影响共享服务、业务流程外包及制造业环境中数量更为庞大的雇员准证（EP）持有人。
内政部已确认，该政策并非针对投资，而是旨在吸引高价值、高影响力的专业人才——特别是对于直接促进经济增长和技术转移的第一类职位。
雇主应采取的合规措施
- 根据基本工资（而非总薪酬）对现有雇员许可证（EP）持有人进行核查——这一区分可能会发现受影响的员工数量比最初预期的更多。
- 对于薪资低于新最低标准的关键岗位，在可行的情况下调整薪资结构。
- 评估岗位关键性：如果某个职位无法达到新标准且无法进行岗位重组，则开始规划本地化。
- 将增加的成本纳入人力预算——特别是马来西亚的区域总部和共享服务运营部门。
- 制造业/MRS企业须知：贵行业需持有制造许可证或制造豁免确认函，方可符合7,000–9,999马币第三类薪资区间的资格。
二、固定期限雇佣——无限期续约时代的终结
第二项重大变化是针对每类就业准证（EP）设定了最长累计就业期限。在此项改革之前，第一类和第二类准证可以无限期续签。这一时代如今即将结束。
EP类别 | 最长期限 | 额外要求 |
Category I | 最长10年 | 无 |
Category II | 最长10年 | 需要制定正式的继任计划 |
Category III | 最长5年 | 需要制定正式的继任计划 |
虽然可以超过最长期限进行延期，但需根据国家利益逐案评估。
主要实施细则
官方ESD常见问题解答（2026年2月12日更新）中已确认了若干重要细节：
- 计时起始日为2026年6月1日，而非原入职日期。对于现有EP持有人，倒计时将重新开始。
- 有效期限制与雇主相关，而非个人。外籍人士若更换雇主，将在新公司开启新的雇佣期。
- 若变更工作准证类别（例如从EP III转为EP II），将触发期限重置，新期限自新准证签发之日起计算。
- 现有EP持有人无需仅因政策变更而重新申请。仍在有效期内的准证将保持不变直至到期。
- 2026年6月1日或之后提交的任何续签申请，均须符合新的薪资门槛要求——无一例外。
- 续签申请可在工作准证到期前三个月内提交。
- 企业现在可在单次EP申请中申请最长60个月（五年）的合同期限。
继任计划要求
对于第二类和第三类工作准证，雇主必须提供一份正式的继任计划——ESD将其正式定义为一项结构化的计划，旨在让本地员工做好准备，在规定的雇佣期内接替外籍员工的职位。根据官方常见问题解答，该计划必须包括：
- 确定将移交给本地员工的职位和职责
- 培训、指导及知识转移活动
- 确保本地员工掌握所需技能的时间表
- 为避免过渡期间业务中断而制定的业务连续性计划
若未能实施经批准的继任计划，未来的外籍雇员（EP）申请可能会被驳回。
内政部已确认将发布详细的标准操作程序（SOP），并计划在6月实施日期之前举行利益相关方沟通会议。
战略影响
新框架将外派人员的角色重新定位为有时间限制的技能转移任务，而非长期任职。特别是对于任期上限为五年的EP第三类持有人，在本地人才储备成熟的行业（如共享服务、IT、金融）中，企业需要在每次招聘之初就对知识转移和本地接班人培养进行更周密的规划。
雇主当前应采取的措施
距离2026年6月的实施日期已不足两个月，准备时间十分紧迫。Link Compliance建议立即采取以下措施：
- 按类别、基本工资和续签日期对所有现有就业准证（EP）持有人进行分类，以确定哪些人将受到影响以及具体时间。
- 核查基本工资（而非总薪酬）——核对每位EP持有人的基本工资是否符合新标准，因为津贴不计入其中。
- 识别薪资差距，评估哪些岗位可通过调整薪资应对，哪些可能需要本地化招聘。
- 即使内政部尚未发布官方模板，也应立即着手制定第二类和第三类岗位的继任计划文件。
- 优先处理2026年年中到期的续签申请——这些是最紧迫的案例，提交时必须符合新薪资门槛要求。
- 尽早联系您的移民法律顾问，以应对行业特定条款，特别是针对隶属于国际贸易与工业部（MITI）/马来西亚投资发展局（MIDA）管辖的制造业及MRS企业。
内政部已明确表示：该政策并非旨在限制外籍人士的雇佣，而是为了确保外国人才能够真正补充——而非取代——马来西亚的本地劳动力。合规不仅是法律义务，更是建立更可持续、扎根本地的人才战略的长期机遇。
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2026年6月即将实施的就业准证（EP）改革，是近十年来影响最为深远的政策调整之一。如果您不确定这些变化将如何影响您的团队，或者希望针对现有就业准证持有者进行一次针对新要求的简明评估，我们非常乐意为您提供帮助。
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官方来源
- Expatriate Services Division (ESD), Immigration Department of Malaysia — esd.imi.gov.my
- ESD Announcement: Revised Employment Pass Salary Policy Effective 1 June 2026 (15 January 2026)
- ESD Official FAQ: Revised Expatriate Salary Policy (updated 12 February 2026) — jointly issued by Ministry of Home Affairs, Immigration Dept, MIDA, MDEC, IRDA, ECERDC, BNM, SC & MYXpats
- Ministry of Home Affairs Official FAQ: New Expatriate Employment Policy (Effective 1 June 2026)
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